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【新闻】海南农险逆风前行的奥秘狗地芽

发布时间:2020-10-19 04:15:16 阅读: 来源:高温氧化铝厂家

海南农险逆风前行的奥秘

多方紧密配合确保良性发展

2007年,海南农业保险工作试点之初,海南省政府就成立了全省农业保险工作领导小组,由分管农业的副省长担任组长,由财政厅牵头,农业、林业、海洋、渔业、保监等8部门共同参与,科学的领导机制有效增强了农业保险工作的组织保障。

海南省财政厅金融债务处处长洪日南介绍,为了进一步加强各级部门的支持和配合,2012年经海南省政府同意,印发了农业保险工作联席会议制度和部门沟通协调机制,全省一盘棋统一部署实施各项工作。2007年至今海南省政府已先后制定下发了10多条政策性指导文件,健全了海南农业保险政策法规体系。

洪日南称,海南一直注重利用外智外资加强政策研究,借力助推农业保险发展。同时,进一步加强组织协调和市场引导,重点抓好“三个对接”:通过联席会议制度,加强省农业保险工作领导小组8家成员单位之间的对接;积极推进政府支持、保险公司主导的基层服务体系建设,加强基层政府和保险机构、保险机构和分散农户的对接;规范好市场供给主体之间的对接。

2013年省财政厅组织6个考评组首次对各市县和保险经办机构上年度农业保险工作进行绩效考评。对保费增长10%的经办机构进行奖励。全省各市县平均完成率达120%以上,海口、儋州、三亚等市县险种开展数量均达到10个以上。

在2014年海南省农业保险工作实施方案中,记者注意到各市县农险保费完成指标计划的财政补贴力度进一步增加,在10%的补贴基础之上,省级财政采取灵活的补贴政策,对市县超过计划150%的财政补贴,由省级财政承担,鼓励各市县做大农业保险规模,让普惠金融的阳光照到的范围更广。

真心真情付出贴切有效服务

“农业保险工作不只是农户和保险机构之间的事情,政府要主动介入、协调推进,做到不缺位。同时,农业保险要尊重农民自愿参与、保险公司市场运作原则,政府不能直接经营,也不能大包大揽,要充分发挥市场机制的作用,确保不越位。”在全省农业保险工作会议上,海南省副省长陈志荣提出,做好农业保险工作是转变政府职能、提升服务“三农”水平的重要措施。要提高金融服务“三农”的水平,就要创新服务方式,发挥好政府和市场“两只手”的作用,使支农政策发挥出最大的经济效益和社会效益。最重要的是要真心真情付出,贴切有效服务。

据了解,2013年海南全省农业保险保费总收入3.2亿元,其中财政补贴2.3亿元,占总保费收入的71.44%,自然投保人自缴保费只有9200万元,农业保险让海南去年财政支农效益放大了约98倍。

陈志荣认为,建立农业保险体系是解决长期困扰海南因台风等自然灾害造成农业损失、农民减收等问题的重要措施,利用保险手段建立市场化的灾害补偿机制,是稳定农业生产、促进农民增收的重要手段。

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